الخدمات الاستشارية القانونية والبيئية

رقم الوظيفة: 1240
آخر موعد للتقديم: السبت، 6 يونيو 2026 – الساعة 11:45 مساءً
تاريخ بدء التقديم: الأحد، 24 مايو 2026 – الساعة 1:45 مساءً
الدائرة / القسم: نائب رئيس الجامعة للتخطيط والتنمية
نوع الوظيفة: وظائف مشاريع (محددة المدة)

تتقدم دائرة الموارد البشرية بخالص الشكر لكم على اهتمامكم بالتقديم لهذه الوظيفة في Palestine Polytechnic University. ونود الإفادة بأنه في حال عدم التواصل معكم خلال شهر من تاريخ انتهاء الإعلان، فإن ذلك يُعد اعتذارًا رسميًا عن عدم إدراج طلبكم ضمن المرشحين المستوفين لمعايير الفرز المعتمدة. مع خالص التمنيات لكم بالنجاح في مساعيكم المهنية.

الشروط المرجعية (TOR)

خدمات استشارية قانونية وبيئية

مشروع SIMMER – برنامج Interreg NEXT MED

1. الخلفية

حصلت جامعة بوليتكنك فلسطين على تمويل ضمن مشروع SIMMER الممول من برنامج Interreg NEXT MED، والذي يهدف إلى تعزيز حوكمة مخاطر حرائق الغابات، والوقاية منها، والاستعداد والاستجابة لها في منطقة البحر الأبيض المتوسط، من خلال أدوات مبتكرة، وتبادل المعرفة، والتعاون بين أصحاب المصلحة، وتنفيذ مشاريع تجريبية.

يركز المشروع على تطوير أساليب عملية ومستدامة لإدارة مخاطر حرائق الغابات، مع اهتمام خاص بالتخطيط البيئي، وحوكمة استخدام الأراضي، والتنسيق المؤسسي، وتعزيز قدرة المجتمعات على الصمود. كما يسعى المشروع إلى الاستفادة من الخبرات الإقليمية والدولية وتعزيز عمليات صنع القرار المبنية على الأدلة فيما يتعلق بالوقاية من الحرائق والاستجابة لها.

وفي إطار حزمة العمل الثالثة (WP3)، تسعى جامعة بوليتكنك فلسطين إلى التعاقد مع شركة استشارية مؤهلة أو مستشار فرد لإجراء مهمة استشارية قانونية وبيئية شاملة تتعلق بإدارة مخاطر حرائق الغابات، والحوكمة البيئية، وتخطيط استخدام الأراضي، وآليات التنسيق المؤسسي في فلسطين.

وتهدف هذه الاستشارة إلى دعم تصميم وتنفيذ الأنشطة التجريبية لمشروع SIMMER في فلسطين، من خلال توفير فهم متكامل للأطر القانونية والبيئية والمؤسسية ذات الصلة وتحويل النتائج إلى توصيات عملية وتشغيلية.

2. الهدف من المهمة

الهدف الرئيسي من هذه الاستشارة هو تقديم تحليل قانوني وبيئي شامل يركز على السياق الفلسطيني لدعم تنفيذ مشروع SIMMER وأنشطته التجريبية.

الأهداف التفصيلية:

• رسم وتحليل الأطر القانونية والمؤسسية والبيئية المتعلقة بإدارة مخاطر حرائق الغابات والحوكمة البيئية في فلسطين:

  • الأطر القانونية: القوانين والأنظمة والأنظمة القضائية التي تنظم الحقوق والمسؤوليات والامتثال وآليات التنفيذ.

  • الأطر المؤسسية: المؤسسات والهياكل الإدارية وآليات التنسيق والجهات المسؤولة عن تنفيذ السياسات والإشراف عليها.

  • الأطر البيئية: الأنظمة البيئية ومعايير الاستدامة والسياسات البيئية والاتفاقيات الدولية التي تنظم العلاقة مع البيئة وتعزز الحماية والمرونة البيئية.

• تحديد الثغرات والتداخلات وتحديات التنسيق ضمن الأنظمة والممارسات القائمة.

• مراجعة أدوات التخطيط البيئي والوقاية المناسبة لإدارة مخاطر الحرائق على مستوى المناطق الطبيعية والمستوى المحلي.

• إجراء بحث مكتبي للدراسات والتقارير والسياسات والأبحاث المتعلقة بمخاطر الحرائق والإدارة البيئية والحد من مخاطر الكوارث في فلسطين.

• الاستفادة من نتائج المشاريع والمبادرات ذات الصلة الممولة من الاتحاد الأوروبي أو الإقليمية أو المتوسطية.

• دمج خبرات أصحاب المصلحة في توصيات عملية قابلة للتنفيذ.

• دعم التخطيط وصنع القرار المبني على الأدلة ضمن إطار مشروع SIMMER.

3. نطاق العمل

3.1 المراجعة القانونية والمؤسسية

• مراجعة شاملة للقوانين والأنظمة والسياسات وأطر الحوكمة المتعلقة بالبيئة واستخدام الأراضي والغابات وإدارة مخاطر الكوارث في فلسطين.

• تحليل صلاحيات المؤسسات وآليات التنسيق والمسؤوليات بين الجهات المعنية مثل البلديات والدفاع المدني والجهات البيئية وغيرها.

• تحديد الثغرات القانونية والتشغيلية التي تؤثر على الوقاية من الحرائق والاستعداد والاستجابة لها.

3.2 التحليل البيئي وتحليل المخاطر

• مراجعة أدوات وأساليب التخطيط البيئي والوقاية من الحرائق المناسبة للسياق الفلسطيني.

• تحليل ممارسات إدارة المخاطر وأساليب الوقاية على مستوى المشهد الطبيعي وأنظمة الوصول والموارد المائية وإجراءات الإدارة البيئية ذات الصلة.

• إعداد تحليلات فنية مدعومة بأدوات مرئية مثل الرسوم البيانية والخرائط والمخططات الانسيابية.

3.3 البحث المكتبي والاستفادة من الخبرات

• إجراء بحث مكتبي حول الدراسات والتقارير والتقييمات والأبحاث العلمية السابقة والحالية المتعلقة بإدارة مخاطر الحرائق والحوكمة البيئية في فلسطين.

• الاستفادة من الدروس المستفادة من المشاريع والمبادرات الممولة من الاتحاد الأوروبي أو الإقليمية أو المتوسطية.

• مراجعة الممارسات والنماذج التشغيلية القابلة للتطبيق لدعم تنفيذ الأنشطة التجريبية للمشروع.

3.4 مشاورات ومقابلات أصحاب المصلحة

• إعداد خريطة لأصحاب المصلحة وتحديد الجهات الرئيسية ذات العلاقة.

• تنفيذ مقابلات شبه منظمة فردية (حوالي ساعة لكل مقابلة) مع:

  • الدفاع المدني وجهات الإطفاء

  • البلديات والهيئات المحلية

  • المؤسسات البيئية والمؤسسات المرتبطة بالغابات

  • الجهات الحكومية

  • الباحثين والخبراء والأكاديميين

  • المؤسسات الأهلية والمجتمعية عند الحاجة

3.5 التحليل والتوصيات

• دمج ملاحظات أصحاب المصلحة ضمن التحليل العام.

• تقديم تقييم نقدي للممارسات القانونية والبيئية والتشغيلية القائمة.

• تطوير توصيات عملية وتشغيلية لدعم تنفيذ الأنشطة التجريبية لمشروع SIMMER في فلسطين.

• تحديد آليات حوكمة وأساليب قابلة للتطبيق في السياق الفلسطيني والمتوسطي.

4. المخرجات المتوقعة

يتوقع من المستشار تقديم ما يلي:

1. تقرير افتتاحي يشمل المنهجية وخطة العمل.

2. مصفوفة أصحاب المصلحة.

3. تقرير المراجعة القانونية والمؤسسية.

4. تقرير التحليل البيئي وتحليل مخاطر الحرائق.

5. تقرير البحث المكتبي والاستفادة من المشاريع والدراسات.

6. تقرير ملخص مشاورات أصحاب المصلحة.

7. تحليل مقارن للممارسات والأطر ذات الصلة.

8. موجز توصيات سياساتية وتشغيلية.

9. عرض تقديمي للنتائج والتوصيات الرئيسية.

10. تقرير نهائي متكامل يشمل الملاحق والأدوات البصرية وملخصات المقابلات والمواد الداعمة.

يجب تسليم جميع المخرجات بصيغ إلكترونية قابلة للتعديل.

5. مدة المهمة

مدة التنفيذ المتوقعة: من 6 إلى 8 أسابيع من تاريخ توقيع العقد.

الجدول الزمني التقريبي:

• الأسبوع 1: المرحلة التمهيدية واعتماد المنهجية.

• الأسابيع 2–4: البحث المكتبي والمراجعة القانونية والمقابلات.

• الأسابيع 5–6: إعداد وتسليم التقارير الأولية.

• الأسابيع 7–8: استكمال وتسليم المخرجات النهائية.

قد يُطلب تقديم نتائج أولية بشكل مبكر لدعم أنشطة حزمة العمل الثالثة وتصميم الأنشطة التجريبية.

6. مكان التنفيذ

سيتم تنفيذ المهمة في فلسطين، مع إمكانية عقد اجتماعات حضورية أو عبر الإنترنت مع فريق المشروع وأصحاب المصلحة والشركاء عند الحاجة.

7. مؤهلات المستشار

يمكن التقديم كشركة استشارية أو كمستشار فردي.

يجب توفر:

• خبرة مثبتة في الحوكمة البيئية أو إدارة مخاطر الحرائق أو التخطيط البيئي أو الحد من مخاطر الكوارث.

• خبرة في التحليل القانوني والمؤسسي المرتبط بالبيئة أو استخدام الأراضي.

• خبرة سابقة في تنفيذ مهام استشارية أو دراسات فنية مشابهة.

• خبرة في إدارة المقابلات والمشاورات والتحليل النوعي.

• مهارات قوية في إعداد التقارير والتحليل واستخدام الأدوات البصرية.

• تعتبر الخبرة في المشاريع الممولة من الاتحاد الأوروبي أو المشاريع المتوسطية ميزة إضافية.

• إجادة اللغة الإنجليزية كتابةً ومحادثةً.

8. الوثائق المطلوبة

1. السيرة الذاتية للمستشار أو الخبراء الرئيسيين.

2. ملف تعريفي بالشركة.

3. قائمة بالمشاريع والأعمال المشابهة.

4. عرض فني يشمل:

   • المنهجية

   • خطة العمل والجدول الزمني

   • فهم المهمة

   • الأدوات والأساليب المقترحة

   • فريق العمل وتقسيم المهام

5. عرض مالي يشمل جميع التكاليف.

6. أي وثائق داعمة للخبرات السابقة.

7. توقيع وإرفاق نموذج Declaration of Honor.

9. التقارير والتنسيق

سيعمل المستشار تحت إشراف جامعة بوليتكنك فلسطين ضمن إطار مشروع SIMMER، ويتوقع منه:

• المشاركة في اجتماعات التنسيق الدورية.

• تقديم تحديثات دورية.

• التنسيق مع الشركاء وأصحاب المصلحة.

• عرض النتائج الأولية والنهائية عند الطلب.

10. متطلبات اللغة

يجب إعداد جميع التقارير والمراسلات الرسمية باللغة الإنجليزية.
يمكن استخدام اللغة العربية أثناء المقابلات والتنسيق المحلي عند الحاجة.

11. اعتماد المخرجات

ستخضع جميع التقارير والمخرجات للمراجعة والموافقة الرسمية من فريق مشروع SIMMER في الجامعة، مع احتفاظ الجامعة بحق طلب التعديلات اللازمة.

12. معايير التقييم

13. السرية والملكية

تعتبر جميع الوثائق والتقارير والنتائج ملكًا لجامعة بوليتكنك فلسطين ومشروع SIMMER.
ويتعهد المستشار بالحفاظ على السرية وعدم استخدام أو نشر أي معلومات دون موافقة خطية مسبقة.

14. شروط الدفع

• 30% عند توقيع العقد واعتماد التقرير الافتتاحي.

• 40% بعد تسليم واعتماد المخرجات الأولية.

• 30% بعد تسليم واعتماد التقرير النهائي وكافة المخرجات.

15. تعليمات التقديم

يُطلب من المهتمين إرسال العرضين الفني والمالي وجميع الوثائق المطلوبة عبر البريد الإلكتروني:

nourj@ppu.edu

عنوان الرسالة:

“Legal and Environmental Consultancy – SIMMER Project”

آخر موعد للتقديم:

6 يونيو 2026، منتصف الليل.

إقرار الشرف (Declaration of Honour)

تفاصيل المورد

أنا الموقع أدناه ممثلًا عن:

• اسم الفرد أو الشركة:

• العنوان:

• رقم تسجيل الشركة:

الإقرار

أصرّح بموجب هذا وعلى مسؤوليتي بأن:

• الشركة ليست في حالة إفلاس أو تصفية أو وضع قانوني مشابه.

• الشركة أوفت بجميع التزاماتها الضريبية.

• لا توجد إدانات تتعلق بالاحتيال أو الفساد أو سوء السلوك المهني.

• الشركة غير خاضعة لعقوبات الاتحاد الأوروبي.

• لا يوجد تضارب مصالح في هذا الإجراء.

القدرة على تنفيذ العقد

أؤكد أن الشركة:

• تمتلك القدرة والموارد الكافية لتقديم الخدمات المطلوبة.

• لديها الخبرة والكفاءة اللازمة.

• قادرة على تنفيذ العقد ضمن الإطار الزمني المطلوب.

دقة المعلومات

أؤكد أن جميع المعلومات المقدمة صحيحة وكاملة، وأدرك أن أي معلومات غير صحيحة قد تؤدي إلى الاستبعاد من العقود الحالية والمستقبلية الممولة من الاتحاد الأوروبي.

التعهد

أقر بأن هذا الإقرار يشكل جزءًا من ملف الشراء ومطلوب لأغراض الأهلية والتأهل.

• اسم الشخص المفوض:

• التوقيع:

• ختم الشركة: